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《经济学人》| 全球城市安全指数
  • 2020-08-09 13:54:29
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城市安全包括人造环境、社会经济因素、体制多个维度

对于一个城市来说,“安全”意味着什么?据联合国数据显示,未来大部分的城市扩张将集中在发展中国家。到2050年,城市居民人口将从现在的39亿人增长到63亿人,世界人口中城市居民的比重将从现在的54%增长至67%,90%的增长来自亚洲和非洲。2020年,中国常住人口城镇化率首次超过60%,预计将在未来20年内达到70%。与此同时,城市化会引起犯罪、空气污染、水污染、生物多样性流失、发展不平等、环境公害等不利后果,而对城市安全的了解则是城市规划和管理的关键。

经济学人智库(EIU)基于投入和产出因素建立覆盖各大洲的主要城市的安全城市指数,用以衡量全球各地的城市安全水平,其中包含了60个城市,57项指标,数字安全、卫生安全、基础设施安全、个人安全四大领域,9000个关于城市的数据点。分别于2015年、2017年、2019年发布了三次。

城市安全包括人造环境、社会经济因素、体制多个维度。城市安全的设计与执行由多方参与,包括政府、个人和自动化系统。

在基于该指数的世界安全城市排名中,北京位列第31,评分为70.5,其关键问题在于污染和道路安全;上海位列第32,评分为70.2,其面临的问题与北京大致相似;台北位列第22,评分为82.5,其卫生安全良好,污染少,但自然灾害风险高。

数字安全需要强有力的政策来应对网络威胁;卫生安全需要能确保环境卫生和可靠医疗服务的政策;基础设施安全需要安全的城市交通和对安全条例的严格执行;个人安全需要有力的个人安全法和有效的执法。在数字安全方面,安全排名前列的城市一般有强健的网络安全法,市民对网络威胁的意识强并且拥有针对网络安全成立的专门的团队;在卫生安全方面,安全排名前列的城市具有有力的环保政策和易于获得的医疗服务以及可靠的紧急救援服务;在基础设施安全方面,安全排名前列的城市有方便行人的街道和业务连续性计划,并且严格执行道路安全法;在个人安全方面,安全排名前列的城市会使用数据驱动型技术来监控并预防犯罪,其警方介入有力且枪支管制严格。

城市安全存在于无形之中,安全性的营造是一种联合性的甚至是社会性的活动,其有效的政策措施对于更好的政策效果起到决定性作用。

资料来源:经济学人智库2019年全球安全指数排行榜(The Economist Intelligence Unit's 2019 Safe Cities Index)