9月5日至13日，应急管理部部长王祥喜率团出席在南非德班举行的第四次金砖国家灾害管理部长级会议并访问南非、沙特。
王祥喜在会上作主旨发言。他指出，中方愿与金砖国家一道，携手非洲及其他新兴市场国家和发展中国家以及国际和地区组织的合作伙伴，持续提升灾害管理合作水平和质量，推进灾害防治能力现代化，共建“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制，增强金砖国家和其他发展中国家在全球灾害治理中的话语权和影响力，共绘金砖发展新蓝图，推动构建人类命运共同体。
中国、俄罗斯、巴西、印度等金砖国家灾害管理部门负责人围绕“促进金砖国家在后疫情时代的社会经济复苏”主题，分享了各国落实第三次部长会共识进展、提升基层防灾减灾救灾能力、灾后“重建得更好”等方面政策和实践，就未来合作领域和方向达成广泛共识。
出访期间，王祥喜调研了中钢集团南非有限公司、海信集团南非工业园、龙源南非可再生能源有限公司、中国港湾中东区域管理中心等境外中资企业安全生产和应急管理工作。（应急管理部网站）
近日，国务院安委会办公室通报全国重大事故隐患专项排查整治2023行动进展情况。据悉，专项行动分为动员部署阶段、企业自查自改和部门帮扶阶段、部门精准执法阶段和总结提高四个阶段，目前，全国已有29个省份进入精准执法阶段。
据悉，专项行动第三阶段，各地、各有关部门将精准执法作为工作重点，推动重大事故隐患判定标准应出尽出，在加大监管执法力度，强化督查考核问责，推动真查真改等方面持续发力，坚决遏制重特大事故，确保全国安全生产形势持续稳定。（应急管理部网站）
9月15日，国家消防救援局河南机动队伍增编组建进驻仪式在河南郑州举行。这是今年完成进驻第15支国家综合性消防救援机动队伍。国家消防救援局河南机动队伍共进驻360余名指战员，由内蒙古、黑龙江、甘肃3个森林消防总队指战员以及2022年度河南省新招录消防员组成。
国家消防救援机动队伍进驻河南后，将在森林草原防灭火、抗洪抢险、抗震救灾以及防范化解重大安全风险方面发挥国家队专业队的作用，形成固守重点、辐射周边、快速机动、全域救援的力量格局。机动队伍进驻后，将与应急、林业、自然资源、水利等部门对接，了解各领域相关情况，共同抵御各类灾害事故，持续提升应急救援能力水平。
按照国家消防救援局消防机动队伍增编组建工作进程，多支国家综合性消防救援机动队伍正在各地组建。这些队伍进驻后，主要承担森林草原灭火、抗洪抢险和地震地质灾害救援等职责，任务安排上侧重冬春灭火、夏季抗汛、全年救灾，季节性跨区域驻防，实行前置备勤。
国家消防救援局将首先在18个森林灭火等力量“空白点”省份新建消防救援机动队伍，最终实现对全国31个省级行政区域的覆盖部署。（央视新闻客户端）
9月12日上午，国家矿山安全监察局召开全国矿山安全信息化建设专题视频会议。
会议指出，近年来，矿山安全信息化取得了显著成效，建成了全国煤矿安全风险监测预警“一张网”，实现了煤矿安全核准、设计审查、行政许可等全流程网上办理，建成了一批实用管用的信息化系统。但当前信息化建设还存在煤矿和非煤矿山、地下矿山和露天矿山、防重大灾害和防非法违法行为等不平衡的问题，预警处置、数据智能分析、数据共享融合、防范非法违法行为的技防手段等还存在差距，亟待研究解决。
会议要求，按照“急用先行、边建边用、先联网后智能”的原则，将全国矿山安全感知数据、监测预警和监管监察业务数据，全部接入国家局统一平台，到2023年底前要接入煤矿水害、露天矿山边坡、尾矿库等监测数据，完善矿山安全风险监测预警“一张网”；到2024年要实现智能预警、关联预警，提升预警自动化、智能化水平；到2025年要开展数据深度分析应用，在防范非法违法生产手段上要有突破。最终实现全国上下矿山安全基础数据共享融合、信息系统互联互通、监测预警和监管监察能力显著提升。（国家矿山安全监察局网站）
2023年10月17日至20日，应急管理部、中华全国总工会、共青团中央、国家矿山安全监察局、安徽省人民政府将在安徽省淮南市共同举办第十二届全国矿山救援技术竞赛。为强化矿山事故救援技术装备科技创新和推广应用，加强先进生产制造企业和国家专业队之间的交流，促进矿山救援装备创新发展，提升矿山（隧道）事故应急救援能力和水平，竞赛现场将同期举办矿山救援技术竞赛装备展示活动。
展示活动设四大板块，分别是国家安全生产应急救援中心科研成果展示区、国内外先进装备研发制造厂商展示区、淮南市先进技术装备成果展示区、大口径水平救生钻机和矿用智能排水车演示区。具体展出装备为：应急救援中心组织推荐的“五小”科技创新活动和“揭榜攻关”科研成果、国内外先进矿山救援装备、淮南市矿山先进适用技术装备成果、大口径水平救生钻机和矿用智能排水车。（国家安全生产应急救援中心网站）
为深刻吸取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故教训，有效防范和遏制露天矿山重特大事故发生，国家矿山安全监察局近日印发通知，决定开展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作。
该通知要求，计划利用3年时间基本建成全国露天矿山安全生产风险监测预警系统，实现对露天矿山重点区域、关键环节重大安全风险的识别监测和精准研判，推动矿山安全监管监察模式向远程化、可视化、智能化方式转变，推动矿山企业严格落实安全生产主体责任。按照“重点突出、急用先行”的原则，2023年完成重点露天矿山边坡监测系统建设，并开展联网工作。>>>下载露天矿山边坡监测系统建设及预警响应要求.wps （国家矿山安全监察局网站）
9月9日，国务院安委会办公室印发《关于学习宣传贯彻<中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见>的通知》（安委办〔2023〕7号），要求深刻认识《意见》出台的重大意义，加强组织领导，制定配套政策措施，加强宣传培训，强化检查考核。
该通知指出，《意见》是新中国成立以来第一个经党中央、国务院同意印发的矿山安全生产领域纲领性文件。《意见》提出了一系列加强矿山安全生产工作的重大任务和措施举措，为做好当前和今后一个时期矿山安全生产工作指明了方向和路径，对推动矿山行业安全发展、高质量发展具有里程碑意义。
该通知要求，要强化源头治理，聚焦淘汰退出一批、整合重组一批、改造提升一批“三个一批”措施和智能化矿山建设、隐蔽致灾因素普查治理、安全风险监测预警处置等重点工作，加强顶层设计和整体规划，加大配套政策和资金支持力度，加快矿山转型升级，推进矿山安全治理模式向事前预防转型，整体提升矿山安全生产水平。（国家矿山安全监察局网站）
9月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家矿山安全监察局副局长张昕解读《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，并答记者问。
国家矿山安全监察局副局长张昕介绍了《意见》的出台背景、主要内容、重要作用和重大意义。
关于矿山智能化升级改造，国家矿山安全监察局安全基础司司长孙庆国介绍，将重点从以下4个方面抓好贯彻落实。一是加强顶层设计。研究出台《加快推进矿山数字化智能化高质量发展的指导意见》，积极引导灾害严重和高海拔等地区加快矿山智能化建设，推动灾害严重矿井无害化、少害化开采，高海拔矿区远程化低海拔作业。二是加大政策扶持。在产能核增、安全生产标准化评定、安全生产费用使用等方面予以精准支持，重点推动智能化高标准建设、常态化运行。三是强化服务指导。交流学习露天矿山智能化建设先进技术，积极引导高校、科研院所、矿山和科技企业协同开展科技攻关，全力推动无人驾驶、智能钻爆、新能源技术等在露天矿山广泛应用。四是选树智能化矿山先进典型。重点突出无人少人、数据融合共享、矿山智能化无人化驾驶、机器人研发应用等典型场景。（国家矿山安全监察局网站）
9月7日16时许，内蒙古鄂尔多斯市杭锦经济开发区独贵塔拉产业园北项目区鄂尔多斯亿鼎生态农业开发有限公司气化车间发生高压气体喷出事故，导致在高处作业的工作人员被喷射坠落，经现场核查、身份辨认，共造成10人死亡、3人受伤。
涉事鄂尔多斯亿鼎生态农业开发有限公司，建有30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素及配套装置。据初步了解，8月24日该公司全线停车进行年度大检修，9月7日气化B炉点火启动后，发现粗煤气外送阀阀芯脱落，随即对气化炉停炉、泄压，在对粗煤气外送阀门压盖进行拆除检查过程中，管道内高压气体喷出，将外送阀门压盖、检修作业人员和现场管理人员从五楼顶部一起吹落至厂区地面，造成人员伤亡。
2023年9月14日，国务院安全生产委员会对该起事故查处挂牌督办。（澎湃新闻）
近期事故一览：
★ 9月13日上午，中交第二航务工程局有限公司承建的金简仁快速路跨沱江大桥项目塔吊顶升过程中发生垮塌，事故造成6人死亡、5人受伤。
9月11日下午，由应急管理部、中华全国总工会、共青团中央、宁夏回族自治区人民政府联合主办，国家安全生产应急救援中心组织，国家能源集团承办的第三届全国危险化学品安全生产应急救援技术竞赛，经过4天的激烈角逐，在宁夏宁东能源化工基地落下帷幕。
竞赛紧贴实际实战、亮点特色纷呈。首次将竞赛科目细分为指挥员、战斗员、驾驶员等三个工种，强化救援团队协同作战；首次运用虚拟现实（VR）、三维仿真推演等新技术，有效检验指挥员科学高效的指挥能力、战斗员安全专业的现场处置能力和驾驶员熟练驾驶、精准操作能力；首次采用智能评判系统实时发布竞赛成绩，在原油储罐灭火科目中增加水电气保供等评判要素。
竞赛中，来自全国30个省（区、市）及新疆生产建设兵团和相关中央企业的37支代表队、518名指战员，同场竞技、奋力拼搏，角逐出8个个人一等奖、5个团体一等奖。
本届竞赛还在国家能源集团宁夏煤业煤化工园区内的晓星路（宁夏煤业应急救援中心西侧道路）设置了救援装备展示区。
展区总面积约为15000㎡，共有93家参展企业，其中既有来自发达国家的跨国公司、行业巨头，也有来自国内的大型央企、上市公司，还有从事应急救援装备的国内小精专企业，类别基本涵盖应急装备的各个门类。展位包括成果展区、国家能源集团展区、特装展区、标准展区和动态演示展区。展览涵盖了应急救援装备、职业健康防疫、个人防护救生以及应急辅助决策等内容。>>>详情（应急管理部网站）
9月9日，应急技术与管理专业院长及专业主任论坛在北京举办。该论坛由全国应急技术与管理本科专业高校联盟(中国劳动关系学院)、教育部高等学校安全科学与工程类专业教学指导委员会、中关村安全管理技术人才发展促进会共同举办。
论坛围绕安全科学与工程学科、安全科学与工程类专业、应急技术与管理专业建设与发展、应急类课程思政等进行报告和展开讨论。
论坛还就应急学科名人堂、新成员入盟、赛事设置等进行讨论，论坛同时完成全国应急技术与管理本科专业高校联盟第四届年会暨“崇劳杯”第七届安全与应急高端论坛承办单位的遴选，最终决定由西安科技大学获得承办权。
据悉，全国应急技术与管理本科专业高校联盟于2021年10月24日在北京中国劳动关系学院成立，由中国劳动关系学院、中国矿业大学（北京）、辽宁工程技术大学、河南理工大学、应急管理大学（筹）共同发起，现有成员单位52家，包括高校、产业单位和社会组织。（中国安全生产网）
★ 目前，全国建有煤矿智能化工作面共1400个，有智能化工作面的煤矿达到730处，产能占比达到59.5%。
★ 在煤矿方面，我国基本建成了煤矿安全风险监测预警“一张网”，可实时监测全国60余万个传感器、80余万名入井作业人员、3.9万户作业视频监控数据，用电监测现已覆盖了全国75%的煤矿企业，开发了多种风险分析预警功能，可以有效地监测瓦斯和一氧化碳浓度超限、异常波动、高值报警，以及井下作业人数、用电量异常等情况，并可对未来24小时受台风以及50毫米以上强降雨等极端天气威胁的矿山企业进行分析预警。
2023年第36周要闻回顾
（9月3日至9月9日）
【总第137期】
一、监管监察
01 全国安全生产执法和工贸监管工作视频会召开
02 全国化工（危险化学品）企业主要负责人落实安全生产主体责任视频培训班举办
03 应急管理部启动液氯和氯乙烯生产企业专家指导服务
04 邮政快递业安全生产规范化管理现场会召开
二、政策法规
05 《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》印发
06 《关于扎实推进城市燃气管道等老化更新改造工作的通知》印发
07 国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》
08 《化工企业硝化工艺全流程自动化改造工作指南（试行）》（征求意见稿）10月10日前征求意见
09 《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范（征求意见稿）》11月6日前征求意见
10 《青海省救灾物资回收和报废实施办法》印发
11 山东印发《全省应急系统城镇燃气安全专项整治工作方案》
三、事故警示
12 内蒙古杭锦旗一企业高压气体泄漏事故已致10人死亡
13 致6人死亡的兰州新区“6·16”较大爆炸事故调查报告公布
14 国航一客机飞行途中起火致9名乘客受伤
15 四川达州“9·7”道路交通事故致5死16伤
四、文化活动
16 第三届全国危险化学品安全生产应急救援技术竞赛在宁夏举行
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