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中法专家将携手打造危化企业“本质安全人”
  • 2020-08-14 10:22:55
  • 阅读量:29
“中法危险化学品安全管理培训班”将于9月1-3日在徐州市举办,培训后将颁发普利沃化学安全学院(比利时)培训证书。

企业的本质安全,包括人的本质安全和物的本质安全。最近两年发生的重特大危险化学品事故表明,人的本质安全水平不高是导致事故发生的重要因素。而在人的不安全行为背后,则是危化品企业的管理人员与操作人员的专业素质不高、专业能力堪忧。

事故面前“原形毕露”

2013年以来我国发生的8起死亡50人以上的特别重大事故中,有4起涉及危险化学品。而在导致危险化学品事故的各类因素中,比较突出的是人员素质低、操作水平低、管理水平低等。

2018年7月12日,四川宜宾恒达科技有限公司发生重大爆炸着火事故,造成19人死亡。事故直接原因为操作人员将无包装标识的氯酸钠当作丁酰胺,补充投入到二车间2R301釜中进行脱水操作引发爆炸着火。事发公司实际控制人无化工方面的学历和从业经验,技术负责人也不具备专业管理能力。事故车间绝大部分操作工为初中及以下文化水平,二车间副主任罗某只有小学三年级文化程度。

四川宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故现场

在“7·12”事故死亡的19人中16人为操作工,大部分是当地农民,且没有受过任何安全教育。这显然不符合国家对涉及“两重点一重大”( 重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)装置的操作人员必须具有高中以上文化程度的强制要求。

2019年3月21日,江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡。事发公司实际负责人未经考核合格,技术团队仅了解硝化废料着火、爆炸的危险特性,对大量硝化废料长期贮存引发爆炸的严重后果认知不够,不具备相应管理能力。

2019年4月15日,山东济南齐鲁天和惠世制药有限公司发生重大着火中毒事故,导致10人死亡。这起事故暴露出事发企业对使用的化学品危险特性不了解等突出问题。

河南煤气集团义马气化厂重大爆炸事故现场

2019年7月19日,河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂发生重大爆炸事故,造成15人死亡。这起事故暴露出事发企业风险辨识能力差,装置泄漏后处置不及时、带病运行等问题。

“隐患人”遍布危化企业“隐秘的角落”

目前,我国危险化学品生产经营单位达21万家,被列入我国《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》的产品有2800多种,已成为全球化学品主要生产国、世界第一化工大国。

但在“世界第一”的光环之下,我国危险化学品生产企业中,实际控制人和主要负责人有化工专业背景的只占30%左右,安全管理人员中有化工专业背景的不到50%。大多数中小化工企业高素质管理人才和高技能产业工人匮乏,安全保障能力差,本质安全水平不高。在全国危化品安全监管人员中,具有化工专业背景的仅占17.8%,部分地区根本没有化工专业背景的监管人员。

危险化学品具有易燃易爆、有毒有害等危险特性,且种类繁杂、致灾因素隐蔽,决定了在其全生命周期内始终存在着很高的安全风险

高风险的“物”,遇到了高风险的“人”,发生事故也就在所难免。

“手把手”打造“本质安全人”

据统计,危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼和烟花爆竹等5个行业约1800万从业人员中,初中及以下文化程度的比例达到34%,其中只有20%左右的人员接受过正规职业技能培训。小化工、小煤矿等一线操作人员,基本都是进城务工人员。但这些小型企业发生的事故数量却占有关行业事故总量的80%以上。

人的不安全行为是导致事故发生的重要因素之一。人员违规违章操作背后成因复杂,安全技能素质低是其中的一个重要方面。

2019年5月下旬,国务院办公厅印发了《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,明确提出要实施高危行业领域安全技能提升行动计划,普遍对化工、矿山等高危行业从业人员和各类特种作业人员开展安全技能培训,严格执行安全技能培训合格后上岗制度等系列要求。

在危化企业,如何让专业的人干专业的事,切实做到“人才强企”?

《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》开出的“药方”是,新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训,经考核合格后方能上岗

2020年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》强调,将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。企业通过内部培养或外部聘用形式建立化工专业技术团队

2020年4月,国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》,要求到2022年底前,省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校(技工院校),实现重点岗位人员“变招工为招生”

安全培训是防止“三违”行为,防范遏制生产安全事故的源头性、根本性举措,也是建设知识型、技能型、创新型的高素质产业工人队伍的重要途径。北京朗泰华科技发展中心联合法国普利沃公司将于2020年9月1-3日在江苏省徐州市举办“中法危险化学品安全管理培训班”,邀请国内外专家进行授课,旨在培养一批化学品安全领域优秀人才、化学品企业安全总监后备力量和化学品安全管理师资力量。培训后将颁发普利沃化学安全学院(比利时)培训证书。

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